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| 通过执法途径解决违章用水行为的几点体会 | ||
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违章用水行为的查处 ，是供水稽察部分的焦点职能 ，而在种种违章行为中 ，有些情形可以在现场就处置惩罚完结 ，有些情形则需要通过执法途径解决 ，这需要我们理清思绪 ，做好各项充分的准备事情。
以下就详细案例谈谈我们通过执法途径解决违章用水行为的几点体会。
一、案件成讼（仲裁）的配景
2011年3月初 ，公司稽察队员在对供水区域巡查时 ，发明某小区门面房均已启用 ，且其中尚有属于特种水价性子的谋划户。很显然 ，该小区的用水行为与开发商当初和我们供水条约约定的生涯用水性子不符 ，保存违章行为。据此 ，我们找到小区的物业治理方。在说明来意后 ，物业治理方连忙以“供水条约非他们所签 ，且也不知道用水尚有这样的划定”为由谢绝了我们指出的问题和处置惩罚计划。
为避免打草惊蛇 ，也为了相识和锁定证据 ，现场我们没有做出进一步的行为 ，而是在当天下昼 ，约请了公证处的事情职员同往 ，继续就上午的话题与物业方举行了接触 ，但我们是以相识一下谋划户的用水情形 ，便于日后和开发商商谈为由的 ，因此 ，物业方很是配合的将我们带到各谋划户处举行相识 ，其间 ，我们对特种用户的水表数据举行了公证。
在掌握了违章证据后 ，我们找到了开发商。在知道凯时K66来意后 ，开发商也连忙给出了回应 ，即“供水条约虽是我们所签 ，但该小区的用水及相关治理营业在小区启用之初就所有交给了物业”。
凭证开发商的说法 ，那就应该是物业方肩负责任 ，因此 ，在随后的几天里 ，我们力争将双方约到一起举行现场责任定位 ，但通过一再起劲却始终未能成行 ，且双方不但不允许晤面 ，还都各自信誓旦旦的强调自己不肩负责任的理由。
举行到此 ，似乎进入了死胡同。
在仔细阅看了供水条约后 ，我们发明条约约定的几种情形责任都直接指向了开发商 ，就此在咨询了公司的执法照料后 ，我们决议通过执法仲裁途径解决该小区的此次违章用水行为。
二、案件审理历程及效果
2011年5月23日 ，针对该小区供水总表内保存混适用水爆发的前期水价差价款追缴问题 ，在与物业、开发商商谈未果的情形下 ，凭证双方签署的供水条约中约定争议的解决方法 ，我们向宿迁市仲裁委员会申请仲裁。
2011年8月5日 ，宿迁市仲裁委员会据实作出了裁决 ，裁决被申请人 ，即该小区的开发商支付自来水水价差价款及违约金。
2011年9月14日 ，宿迁市中级人民法院受理了凯时K66强制执行申请 ，并于同月23日执行完毕。
三、履历与体会
该小区的违章行为通过执法仲裁途径得以迅速顺遂地解决 ，我们以为主要应注重以下几点。
1、实时有用地锁定主要证据
在本案中 ，关于前期水价差价款追缴部分的申请 ，最主要的证据就是特种谋划户计量水表上所显示的读数。
这里需要特殊注重三个方面 ，第一是取证要无邪。由于该小区的门面房水表大都装置在地下室内 ，而要获得物业的配合 ，就必需先消除物业的记挂 ，本案中 ，我们就是以“相识一下谋划户的用水情形 ，便于日后和开发商商谈”为由而获得物业配合的 ；第二是取证要实时。就本案来说 ，实时取证是为了阻止该违章信息被包括谋划户在内的相关利益各方知晓后 ，会接纳破损或伪造计量水表及数据 ，而使证据失真甚至灭失 ；最后就是证据锁定要有用 ，由于该小区的面积较大 ，而其门面房的水表又大都在地下室内 ，因此 ，我们就约请了市公证处的职员同往 ，云云一来 ，证据被锁定 ，且说服力极强 ，在厥后的庭审证据认定中 ，起到了至关主要的作用。
2、相关辅助证据亦禁止忽视
1）、通话录音。前期在与物业方和开发商方面的面谈中 ，有些被对方确定且有助于后期仲裁中可以作为我方辅助证据使用的谈话内容 ，我们在回到公司后 ，使用录音电话与对方就其确定的实现内容举行再次确定 ，并做好同步录音�？ナ� ，为阻止录音的效果不清 ，还提前将双方的谈话内容以文本台词形式打印出来。此举的作用将有力推进仲裁人对事实的认定和裁定。
2）、门面房谋划户的工商挂号信息。在庭审环节中 ，仲裁人主要是依据事实和证据来做出裁定 ，而原被告双方能否自圆己说 ，就要看所供证据是否可以结成一条证据链。就该案中 ，我们以防添枝加叶 ，在开庭前 ，还到工商部分调取了保存混适用水的谋划户的工商挂号信息。由于这些信息中包括了谋划者的店面名称、地点、谋划规模等 ，而这些信息的提供 ，足以证实该小区保存混适用水的事实。配以其他刚性证据 ，恰恰起到了相辅相承的作用。
3、庭审前与状师做好充分的相同
虽说凯时K66仲裁申请只是通俗的民事纠纷案件 ，但状师也必需要相识一些基本的供水知识 ，以及本案中适用的相关执法条款 ，和庭审中对方可能提出的批驳意见和证据 ，都要在庭审最先前做好和状师的充分相同 ，以防另生枝节而措手缺乏 ，从而造成被动。
4、仲裁或诉讼标的不可“虚拟”
此案的最终裁决效果虽赢方是我们 ，但我们所仲裁申请的将该小区后期混适用水价钱的计收比例 ，因无明确的仲裁标的而未能获得支持。而前期爆发的水价差价款 ，则因有据可依和证据充分 ，就获得了包括违约金在内的所有支持。
(宿迁银控自来水有限公司 杜爱军） |
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