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| 国家宣布用水总量控制目的 水资源分派难题待解 | ||
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| 2月16日，国务院宣布《关于实验最严酷水资源治理制度的意见》。
该意见要求，到2030年天下用水总量控制在7000亿立方米以内 ；万元工业增添值用水量（以2000年稳定价计，下同）降低到40立方米以下，农田浇灌水有用使用系数提高到0.6以上 ；主要污染物入河湖总量控制在水功效区纳污能力规模之内，水功效区水质达标率提高到95%以上。
为实现上述目的，到2015年，天下用水总量力争控制在6350亿立方米以内 ；万元工业增添值用水量比2010年下降30%以上，农田浇灌水有用使用系数提高到0.53以上 ；主要江河湖泊水功效区水质达标率提高到60%以上。
同日，在国新办召开水资源治理的新闻宣布会上，水利部副部长胡四一体现，我国现在的年用水总量已经突破了6000亿立方米，约莫占水资源可开发使用量74%，许多地方水资源的形势十分严肃，太过开发，已经凌驾其承载能力。
同时，2010年天下废污水的排放总量抵达了750亿吨，河流水质的不达标率靠近40%，其中损失了使用价值的劣五类水占了20%。
我国是一个水资源严重欠缺的国家，水资源的时空漫衍不平衡，经济工业结构的不对理，也是水资源问题爆发和积累的一个主要缘故原由。而随着工业化、城镇化的推进，用水的需求还会一连增添，尤其是近期各地出台了一系列区域经济生长妄想，提出了大宗新增用水的需求。
水量分派难度大
在水资源形势严肃的情形下，水资源治理的水平尚无法跟上。胡四一体现，最主要的问题是没有形成治理上的硬约束和硬手段，水资源治理的步伐没能够以审核、审批运行手段予以体现。
记者从水利部水资源司相关处室相识到，水利部现在正在制订对各地和各部分举行“三条红线”的审核步伐，该审核效果将会上报给国务院，然后在社会上举行公示。然而，用水总量、用水效率以及水功效区限制纳污的指标分派，推行难度却是相当大。
水利部部长陈雷在去年年底召开的水利部司局级聚会上体现，天下各流域到各省市县的水量分派事情将争取在2012年年底完成。
不过，记者从差别省区的水利部分相识到，现在这一事情开展的进度相对缓慢。缘故原由在于，各地还在妄想上马一些项目，这些项目的耗水需求，在某些缺水地区靠其现在的用水指标恐远远无法知足，因此各地都希望能够让外地区能多获得一些指标，从而泛起“僧多粥少”、各人抢水的时势。
节水以增水
在怎样通过节约用水以增添未来可供用水总量的挖潜问题上，水利部总妄想师兼妄想妄想司司长周学文体现，未来需逐步镌汰一些高耗水工业，同时对一些用水大户举行手艺刷新，通过节约出来的水，在用水总量稳固的情形下，新开一些生产建设项目的取水。
农业是用水“大户”，2010年天下的用水总量是6022亿，其中农业占61%，农业的节水潜力很是大。
周学文体现，未来将通过农业的节水刷新，把农业节下来的水用于一些新的工业生产建设项目的用水。好比前几年宁夏、内蒙工业企业投资用于灌区的节水刷新，节下来的水用于能源、化工工业的建设，知足生产生长的需要。
对一些水资源欠缺的地方，还通过加大再生水的使用，海水的使用等等一些非通例水源的使用，用于一些生涯的冲茅厕用水、绿化用水等等。同时有条件的地方，还使用海水淡化或者直接使用海水用于解决用水的问题。
前不久，国务院已经出台了《关于加速生长海水淡化工业的意见》，该意见体现，到2015年，我国海水淡化能力抵达220万-260万立方米/日，对海岛新增供水量的孝顺率抵达50%以上，对沿海缺水地区新增工业供水量的孝顺率抵达15%以上。
周学文在会后接受记者采访时体现，海水淡化、接纳岩溶水等开发本钱较量高的水源将会是解决北京、天津“水� ；钡囊桓鐾揪�，不过其使用的手艺和妄想尚待有关部分的研究。
（转载自《21世纪经济报道》 2012-2-17 作者，孙春芳） |
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