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| 未来十年中国投346.6亿元防治地下水污染 | ||
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我国第一部地下水污染防治的妄想正式宣布。
克日 ，环保部、领土资源部和水利部三部委团结对外宣布了《天下地下水污染防治妄想（2011-2020）》（以下简称《妄想》）。
“这标记着地下水这一战略资源的污染防治事情 ，正式、高条理的纳入国家层面的决议。”环保部污染防治司司长赵华林在《妄想》的新闻宣布会上体现。
《妄想》确立了未来十年的两个有限的目的 ，即到2015年基本掌握地下水污染状态 ，起源控制地下水污染源 ，起源阻止地下水水质恶化趋势 ，周全建设地下水情形羁系系统；到2020年 ，对典范地下水污染源实现周全监控 ，主要地下水饮用水水源水质清静获得基本包管 ，重点地区地下水水质显着改善 ，地下水情形羁系能力周全提高 ，地下水污染防治系统基本建成。
为了实现上述目的 ，《妄想》提出了视察评估、污染防治、修复试点这三项主要使命。为此 ，国家将在未来投入346.6亿元 ，其中迫切需要开展的优选项目需投资88.8亿元 ，重点项目需投资257.8亿元。
“由于地下水的修复手艺极其重大 ，我国地下水修复处置惩罚的手艺能力相当薄弱。因此《妄想》会发动我国相关工业的生长”�；繁２课廴痉乐嗡疽盟娲ΤなЬ矶员颈钦咛逑� ，“地下水处置惩罚的相关工业将成为环保工业一个新的增添点。”
投入27亿查545万平方公里地下水污染
天下浅层地下水资源37%达不到三类水质
基本掌握地下水污染状态 ，是《妄想》确定的未来五年的事情重点之一。
《妄想》显示 ，天下地下水资源量多年平均为每年8218亿立方米 ，其中北方占30%为2458亿立方米 ，南方占70%为5760亿立方米。
随着工业化历程的推进 ，地下水的开发量也在逐步增添 ，由上世纪70年月的570亿立方米跃至2009年的1098亿立方米 ，地下水已占总供水量的18％ ，北方地区65%的生涯用水、50%的工业用水和33%的农业浇灌用水均来自地下水；天下655个都会中 ，凌驾60%的都会有地下水饮用水源。
我国地下水污染视察事情刚刚起步。领土资源部地质情形司副司长陶庆法在《妄想》宣布会上先容 ，凭证2000-2002年领土资源部“新一轮天下地下水资源评价”效果 ，天下地下水情形质量“南方优于北方 ，山区优于平原 ，深层优于浅层”。凭证《地下水质量标准》（GB/T 14848-93）举行评价 ，天下浅层地下水资源有37%的面积达不到三类水质标准。
同时 ，领土资源部从2005年起 ，开展了华北平原、长江三角洲、珠江三角洲和淮河流域等重点区域的地下水污染视察与评价。视察面积为44万平方米 ，收罗和检测地下水样品1.2万多组。以重金属、“致癌、致畸、致突变”的微量有机物为重点视察工具。
视察发明 ，主要都会及城镇周边地区地下水中普遍检测出有毒微量有机污染物指标 ，检出率较高 ，批注普遍受到一定水平的污染 ，可是超标率较低。其中 ，珠江三角洲地区的铅、砷检出率抵达45.7%、39.1%。
“只管我国对重点区域的地下水质
量方面有了大致的相识 ，但尚未系统开展天下规模地下水基础情形状态的视察评估 ，难以完整形貌地下水情形质量及污染情形。”赵华林对本报记者体现 ，“因此《妄想》将地下水污染视察作为重点使命之一。”
凭证《妄想》 ，国家将投入27亿 ，开展区域和重点地区共545万平方公里的地下水污染视察。其中 ，区域视察凭证1：25万比例尺以上的精度 ，包括盆地和低山丘陵地区的视察 ，笼罩所有地下水开发使用区和潜在开发区 ，视察面积为440万平方公里；重点地区开展1：5万比例尺精度的视察 ，安排在地市级以上都会生齿麋集区、潜在污染源漫衍区和大型饮用水水源区 ，视察面积为105万公里。
将建20445个国家级地下水监测点
要基本实现对天下地下水动态的有用监测
“视察只是摸清地下水状态的一个办法 ，在视察之后举行定点监测 ，也是摸底地下水污染的主要环节 ，在中国重化工化趋势一直加重的配景下更应云云。”一位地下水污染治理专家对本报记者指出 ，《妄想》也提出要充分衔接“国家地下水监测工程”监测网络 ，统筹妄想完善地下水监测网络。
资料显示 ，我国的地下水监测事情始于上个世纪50年月 ，随后凭证天下水文地质视察事情的开展而逐步完善。
陶庆法先容 ，现在我国已形成国家、省、市三级监测网 ，建成区域地下水监测点23784个（其中泉水监测点364个） ，监测面积约为100万平方公里。
“近年监测效果批注 ，现在浅层和深层地下水水质呈下降趋势的都会划分抵达16% ，主要集中在东中部平原地区。”陶庆法体现。
本报记者相识到 ，领土资源部和水利部正在配合组织设施国家地下水监测工程 ，经由2004-2009年五年论证后 ，由水利部和领土资源部配合申报之后 ，《国家地下水监测工程项目建议书》已于2010年11月获国务院批复。现在 ，该工程正在举行可行性研究。
“该工程若能准期建成 ，天下将建设20445个国家级地下水监测点 ，领土部将主要从控制区域、控制种种水岩组、监测监视防治地下水过量开采和污染及�；さ刂是樾畏矫� ，建设完善国家级地下水监测点10147个。”陶庆法先容。
凭证有关专家先容 ，该工程的建设 ，将基本实现对天下地下水动态的有用监测 ，特殊是对大型平原、盆地及岩溶山区地下水动态的监测 ，这将为地下水的合理开发使用和地下水的污染防治提供科学依据。
本报记者相识到 ，在地下水监测方面 ，北京先行一步。北京已在2010年年底建成平原区地下水情形监测网 ，包括区域地下水情形监测网和重点污染源专项监控网 ，共有1182眼监测井。有关资料显示 ，该项目总投资8476万元 ，笼罩北京所有平原区。
地下水处置惩罚将成为新兴环保工业
水污染治理手艺、情形修复手艺以及与此相关的情形效劳业将兴起
在视察评价之外 ，《妄想》提出的另外两项主要使命为污染防治和修复试点。
赵华林体现 ，在地下水的污染防治方面首先要包管地下水饮用水水源情形清静 ，为此环保部将依法取缔饮用水水源�；で诘奈シńㄉ柘钅亢团盼劭� ，建设地下水饮用水水源危害提防机制 ，制订超标地下水饮用水水源污染防治计划 ，对地下水污染隐患举行限期治理。
同时 ，环保部将切断四类地下水污染泉源 ，即：严酷控制影响地下水的城镇污染、强化重点工业地下水污染防治、分类控制农业面源对地下水污染、增强土壤地下水污染防控。
同时 ，国家将在地下水污染问题突出的工业危险废物堆存、垃圾填埋、矿山开采、石油化工行业生产（包括勘探开发、加工、储运和销售）等区域 ，筛选典范污染园地 ，起劲开展地下水污染修复试点事情 ，并开展海水入侵综合防治树模 ，切断放弃钻井、矿井、取水井等地下水污染途径。
“上述两项使命将催生一个新的工业 ，即地下水处置惩罚的相关工业 ，包括污染治理手艺和情形修复手艺以及与此相关的情形效劳业。”石效卷对本报记者体现 ，“现在 ，我国的相关工业险些是空缺 ，未来这一工业将成为新兴的环保工业 ，市场远景辽阔。”
对此 ，《妄想》提出起劲引进、消化、吸收外洋先进适用的地下水治理手艺及治理履历 ，并制订地下水污染防治手艺规范和指南 ，逐步建设先进适用手艺目录 ，起劲培育相关工业。
为了完成《妄想》确定的前述三项使命 ，国家将在未来十年投资346.6亿元。
关于资金泉源 ，加入《妄想》的专家先容 ，项目建设资金主要由项目所在地政府认真 ，以地方人民政府和相关企业为主 ，各级政府要把地下水污染防治事情列入主要议事日程。关于切合国家支持政策的妄想项目 ，待具备条件后 ，可在现有投资渠道中予以统筹思量。
（转载自《21世纪经济报道 2011-11-01 作者 王尔德） |
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