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| 国家发改委：供水本钱监审步伐将尽快出台 | ||
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中国水网讯，昨日，国家发改委网站宣布信息，就近段时间社会配合关注的供水水价本钱问题举行答问，其中提到“有媒体报道地方物价部分对水价本钱果真试点持阻挡意见，情形并不属实”。国家发改委此前曾就《都会供水定价本钱监审步伐》征求地方意见，此次，发改委称，商住建部举行了完善，并称，近期对《步伐》又作了修改，重点就都会供水定价本钱的项目组成、监审原则、主要指标审定标准等作出原则划定，现在《步伐》正在征求有关方面意见，待进一步论证完善后将尽快出台。
以下为问答实录。
问：国家发改委是否正在推进水价调解本钱果真试点事情？开展这项事情的意义是什么？
答：现在，我们正在认真研究水价调解本钱果真试点事情。近年来，凭证国务院深化资源性产品价钱刷新的要求，各地价钱主管部分起劲稳妥地推进水价刷新，对增进节约用水、合理设置水资源和提高用水效率等施展了主要作用。由于水价调解涉及老黎民亲自利益，供水行业具有自然垄断特征等缘故原由，水价调解成为社会关注的焦点，各人最为体贴的就是供水企业本钱的真实性、合理性和透明度的问题。为了让老黎民对供水企业本钱有一本“明确账”，更好地明确和支持水价刷新，我们将在以后水价刷新历程中逐步试点本钱果真。
水价本钱果真作为深化水价刷新的主要内容和组成部分，是进一步推进水价刷新的突破口，对整个资源性产品价钱刷新也具有主要意义。推行水价本钱果真，有利于提高水价调解的科学性和透明度，可以让老黎民清清晰楚地相识供水企业的本钱状态，维护自身正当权益，也可以催促供水企业增强内部治理和自我约束，自动降低生产本钱，提高效劳水平和质量。
问：有媒体报道地方物价部分对水价本钱果真试点持阻挡意见，讨教真真相形是怎样的？
答：克日，个体媒体报道地方物价部分品评阻挡本钱果真，情形并不属实。目今，关于起劲推进水价刷新，推行水价本钱果真试点事情，国家和地方各级价钱主管部分的熟悉是完全一致的。国家发改委将起劲稳妥的推进水价本钱果真事情，各级价钱主管部分将凭证国家发改委的统一安排，认真贯彻执行国家制订的有关政策，确保水价本钱果真试点事情顺遂举行。水价本钱果真是社会的期待，也是水价刷新的一定，我们从未发明地方价钱主管部分不赞许水价本钱果真的征象。
水价本钱果真是新生事物，没有现成的履历可以借鉴。由于我国地区经济生长不平衡，差别地区供水企业治理水平、各项手艺指标等差别较大，怎样制订一个科学合理的本钱果真计划，周全、真实、客观地反应供水企业本钱状态，是一个主要难题。为推进和深化水价刷新，近几年来，我们一直在探索、研究论证水价本钱果真的可行性，多次听取地方价钱主管部分意见和建议。在认真总结各地履历的基础上，提出了水价本钱果真的试点计划。为确保试点计划的科学性和可操作性，我们前期召开专题聚会，征求部分地方价钱主管部分和供水企业的意见�＞刍崾贝�，各有关方面临计划提出修改意见，是完全正常的，提出事情谊见但不即是阻挡水价本钱果真刷新。目今，我们凭证聚会钻研的意见，正对试点计划举行修改和完善。计划进一步征求有关方面意见后，我们将在部分都会安排实验水价本钱果真试点。
问：水价调解本钱果真的主要内容和基来源则是什么？
答：水价调解本钱果真主要包括三个层面的事情，一是供水企业要在提出调价建议前向社会果真本企业有关谋划情形和本钱数据；二是政府价钱主管部分在举行本钱监审历程中可以约请有关方面代表加入监视；三是政府价钱主管部分的本钱监审报告要向社会果真。通过本钱果真，要让供水企业的本钱好好“晒一晒”，“挤干水分”；要让政府制订水价的历程果真化和透明化，自觉接受社会监视；要让群众心里有一本“明确账”，更好地明确和支持水价刷新事情。
水价本钱果真要坚持四个基来源则：一是坚持程序规范正当。要严酷凭证执律例则和有关划定举行本钱果真。二是坚持周全真实。要凭证有关要求，对应该果真的事项，接纳适当方法，实时周全果真；三是坚持起劲稳妥。要对本钱果真历程中可能遇到的问题，做好应对预案；四是坚持解放头脑。要驻足各地现实，大胆探索，一直立异。
问：国家发改委此前曾就《都会供水定价本钱监审步伐》征求地方意见，讨教现在希望情形怎样？
答：为指导各地做好都会供水本钱监审事情，我委和住房建设部于2006年最先着手研究起草《都会供水定价本钱监审步伐》，并普遍征求了社会各方面的意见。各方面普遍反应，国家统一制订《步伐》对指导和规范都会供水定价本钱监审事情十分须要；同时也提出，由于都会供水地区性较强，差别地区的供水规模、水源距离、水质等差别很大，有些影响供水本钱的核算指标如合理超前建设率、产销差率等不宜由国家统一划定，可由各地团结外地现实作出详细划定。综合各方面意见，并思量都会供水价钱及其本钱监审的详细权限均在地方价钱主管部分，以及对都会供水定价本钱监审事情还在起步实验阶段的现真相形，我委商住房建设部在总结各地实践履历基础上，对《步伐》作进一步修改完善。
近年来，各地在调解都会供水价钱历程中，凭证国家生长刷新委《政府制定价钱本钱监审步伐》、《政府制定价钱本钱监审一样平常手艺规范》以及地方制订公布的相关本钱监审划定，对都会供水定价本钱都举行了严酷监审，已成为供水价钱决议的前置条件。各地开展的都会供水定价本钱监审实践，为进一步修改完善《步伐》提供了有益的参考。在认真总结各地履历的基础上，近期我们对《步伐》又作了修改，重点就都会供水定价本钱的项目组成、监审原则、主要指标审定标准等作出原则划定，现在《步伐》正在征求有关方面意见，待进一步论证完善后将尽快出台。
（转载至《中国水网》） |
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